地方特考

101-102年度 行政學 課程綱要

第一篇  行政學的基本概念語基礎學說

第一章  緒論-行政學基本概念

1-1行政學的起源

1-2行政學的意義

1-3公共行政學的特性(質)

1-4行政學的研究目的

1-5公共行政與企業觀點得比較

1-6行政績效(生產力)的研究

1-7政府行政的歷史發展

1-8美國行政學發展歷史

1-9公共行政運作的原則及重點

1-10公共行政關切的重點

1-11行政學定義的界定

1-12行政國的時代意義

1-13行政權力運用

1-14大政府

1-15行政權力的根基

第二章  行政學的典範與變遷

2-1行政學的典範與變遷

2-2行政學理論的發展

第二篇  行政學學說理論與發展

第一章  傳統理論的重要學說

1-1傳統理論時期產生背景

1-2傳統行政學研究重點與學說主要內容

1-3傳統理論的檢討

第二章  修正行政理論時期(行為科學時期)

2-1產生背景與意涵

2-2重要學派及其理論

2-3行為科學時期

第三章  系統理論時期

3-1產生背景、研究方法及研究重點

3-2重要學派及其理論

33系統理論時期的評價

第四章  當代近期理論進展演變

第三篇  行政組織

第一章  組織概論

1-1組織之意義

1-2組織的分類

第二章  組織結構與非正式組織

2-1組織結構的意義、功能與原則

2-2組織的分化與整合

2-3公共組織的設計架構

2-4組織結構型態的演進

2-5有機組織結構與機械組織結構

2-6非正式組織與正式組織

第三章  組織類型與組織氣候

3-1首長制與委員制

3-2集權制與分權制

3-3行政授權

3-4組織氣候

第四章  組織文化與組織衝突管理論

4-1組織文化學

4-2組織文化與組織氣候之異同比較

4-3當前公共行政組織之病象及改進

4-4組織衝突的意義與要素

4-5衝突行為發生的原因與類型

4-6衝突的功能與管理

4-7溝通理論

第四篇  行政組織運作與管理

第一章  行政組織的規劃、運作與管理

1-1行政規劃與決策

1-2行政管制考核

1-3目標管理理論與實務

第二章  行政領導理論與實務

2-1行政領導意涵及權力基礎

2-2領導型態

2-3權變領導理論

2-4轉換型領導

第三章  行政激勵理論

3-1激勵的意涵與研究途徑

3-2內容理論之ERG需要學派

3-3過程理論與增強理論

3-4有效激勵的方法

3-5官僚制度中的激勵修練

第四章  公眾關係與政府行銷

4-1公共關係

4-2政策行銷

第五章  行政機關體系與行政革新

第五篇  人事行政

第一章  人事行政基本概念

1-1人事行政的意涵

1-2人事行政發展趨勢

1-3西方國家文官制度的演進

1-4公務人員之定義

1-5政務官與事務官之區分

1-6公務員專才與通才

第二章  人事分類體制

2-1人事分類制度

2-2人事制度

第三章  人事行政機構

3-1人事機構的類型

3-2我國各級人事行政機構

3-3中央政府機構組織基準之行機構組織架構分析

第四章  人力規劃

第五章  人事行政的運作

5-1公務人員考試制度

5-2公務人員任用制度

5-3公務人員俸給制度

5-4公務人員考績制度

5-5培訓制度

5-6懲戒與義務制度

5-7公務人員退休制度

5-8集體協商與工務人員協會法

5-9公務人員休假與保險

第六篇  政府財政與預算

第一章  財稅行政

1-1財務行政的意義與範圍

1-2財務行政的特性與目的

1-3財務行政的發展趨勢

1-4財政聯邦主義

1-5財務行政的機關

第二章  政府預算

2-1預算的定義與作用

2-2預算的名詞解釋

2-3政府預算制度的本質

2-4預算週期理論與編製方式

2-5政府預算理論之分析

2-6＜憲法＞及＜預算法＞重要條文

2-7預算制度整理

第三章  政府公庫、會計、決算與審計制度研究

3-1公庫制度

3-2政府會計制度

3-3政府決算制度

3-4政府審計制度

第七篇  新公共行政

第一章  公共行政的價值

1-1公共行政的價值

1-2專業理性與政治回應的兩難與兼顧

1-3民意政治與專家政治

1-4行政與政治的分與合

1-5未來公共行政的期待—民主行政

第二章  公共利益

2-1公共利益研究的必要性

2-2公共利益的界說

2-3公共利益的行政類型(政府架構)

2-4公共利益的特質

2-5公共利益對民主政治的功能與實踐

2-6公共性一般理論之要件(素)

第三章  明(敏)諾布魯克會議與黑堡宣言觀點

3-1兩次明諾布魯克會議

3-2黑堡宣言的研究

3-3明諾布魯克與黑堡宣言之比較

3-4新公共行政主張行政人員應體現之價值

第四章  行政裁量與正義行政

4-1行政裁量

4-2正義行政

第五章  行政責任與課責

5-1行政責任的意涵及必要性

5-2行政責任的內涵

5-3行政倫理

5-4行政責任確保的途徑

5-5行政責任課責方式與課責之障礙

第六章  行政國

6-1行政國的時代意義

6-2行政權力運用

6-3大政府

6-4行政權力的根基

第七章  新公共行政之議題

7-1利益團體與政策運作

7-2民意與政策

7-3基層行政人員行為得研究

7-4公共行政的變遷與困靖

7-5行政革新

第八篇  新公共管理

第一章  公共管理的發展

1-1公共管理的特性與研究途徑

1-2公共管理發展趨勢—新公共管理

1-3新公共行政與新公共管理的比較

第二章  新公共管理的政府再造

2-1政府再造的時代背景與環境系絡

2-2各國政府再造的共同特色

2-3我國政府改造「四化」政策

2-4政府再造的理論基礎

2-5政府再造與公共選擇理論

2-6政府再造的評價與反思